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乐赢人民当局办公室
关于印发在全州展开“夏春季攻势”专项举措
实行方案的关照
泉源:    工夫:2018年08月27日    
 

果政办〔2018114

 

各县人民当局,州当局各部分并省驻州各单元:

《关于在全州展开夏春季攻势专项举措实行方案》,曾经州当局赞同,现印发给你们,请仔细抓好贯彻落实。

 

 

 

 

乐赢人民当局办公室

201886

 

关于在全州展开夏春季攻势专项举措实行方案

 

第三季度是完成整年目的使命的重要节点。为尽力做好三季度各项事情,确保本年贯彻党的十九大精力残局之年各项事情出现新景象、创始新场合排场,在一、二季度百日攻坚会战黄金季专项举措底子上,决议三季度在全州展开夏春季攻势专项举措,现订定如下实行方案。

一、总体要求

在片面总结上半年事情的底子上,根据州委州当局关于下半

年事情的摆设要求,夏春季攻势要着利巴握好四个方面:一

要凝结头脑共鸣。仔细学习了解、片面贯彻落实行将举行的省委

十三届四次全会精力和上半年经济情势剖析会摆设,比较目的责

任,比较事情进度,比较差距短板,强化时不再来的紧急感、攻

坚克难的责任感,满盈豪情、鼓足劲头,做新期间新继承新作为

的排头兵。二要聚焦事情重点。围绕深化实行五四战略,进

一步聚焦三大攻坚战、经济运转、项目设置装备摆设、地区生长、农

牧业减产、旅游消耗、宁静消费、社会民生、创业增收等重点任

务,捉住切入点、突出着力点、驾驭联合点、控制要害点,抓两

头带中心,团体推进,重点打破。三要强化生长保证。围绕推进

重点项目设置装备摆设审批、用地、环评、资金等要件,围绕保证重点消费的煤、电、油、运、气等要素,围绕保证重点工程的构造领

导、体制机制、技能人才、质料提供等条件,围绕保证庞大运动

的交通构造、市场羁系、危害评价、应急处理等要求,既各司其

职、各负其责,又通力共同、亲昵协作,消弭中阻塞,买通

末了一公里,确保各项重点事情顺遂推进。四要对峙真抓实

干。扎踏实实变化作风,真正埋头想事,埋头找事,埋头做事,

把各项事情往深里做,往实里做,在办理题目、狠抓落实中推进

生长。鼎力大举推行现场事情法,各级向导干部要发扬要害少

作用,以上率下,作出树模,实打实掌握环境,点对点督查

事情,面临面办理题目,以实干出实绩,以实干见实效。

二、目的使命

(一)百姓经济和社会生长的重要预期目的。

1.总结上半年全州经济社会生长运转环境,剖析以后经济

情势和存在的题目,研讨提出下半年重点事情及完成办法发起。

牵头单元:州发改委

责任单元:各县人民当局

2.尽力促进失业创业。深化农牧区休息力转移失业事情,展开劳务输入专项运动。催促各项强农惠农政策落实,确保完成整年农牧民可支配支出增长。

牵头单元:州人社局、州农牧局

责任单元:各县人民当局

3.仔细贯彻全州生态情况掩护大会精力,牵头构造好八场

标记性战役。加速都会周边县城主城区10蒸吨及以下燃煤小锅

炉镌汰进度,加大高排放车辆管理力度,强化重点产业净化源达

标排放办理,增强重点城镇扬尘综合整治,推进水净化防治,展开黑臭水体整治等,确保重要都会氛围质量精良天数、出省断面水质达标。

牵头单元:州环保和水利局、州市场羁系局

责任单元:各县人民当局

4.狠抓事情落实,尽力做好欢迎乐赢官网2018年大督查各项预备及迎检事情,推进党中间、乐赢官网庞大决议计划摆设和政策步伐贯彻落实。

牵头单元:州当局办公室

责任单元:各县人民当局

(二)刚强打好三大攻坚战,为决胜片面小康强基固本。

5.积极防备和化解金融危害。严肃打击合法集资等守法违规金融运动,构造展开合法金融机构、合法金融运动、互联网金融危害专项整治及生意业务场合清算整理事情。完成网络假贷信息中介机构的存案注销事情,引导分歧规机构加入市场。

牵头单元:州经信委、州金融办

责任单元:州财务局、州公安局、州市场羁系局、人行果洛

支行、果洛银监分局

6.增强当局债权限额办理,创建全州隐性债权化解和题目

整改台账。严酷实行当局债权办理各项政策,克制中央当局及部

门守法违规融资、包管举动,停止隐性债权增量。进一步盘活财

政沉淀资金,调解优化付出布局,进步资金利用服从。

牵头单元:州财务局

责任单元:州当局性债权办理事情向导小构成员单元,各县人民当局

7.仔细贯彻省、州脱贫攻坚集会精力。做好欢迎国度摘帽县的第三方评价事情。

牵头单元:州扶贫开辟局

责任单元:州扶贫开辟向导小组各成员单元,各县人民当局

8.做好增援帮扶互助交换事情。

牵头单元:州发改委、州扶贫开辟局

责任单元:各县人民当局

9.构造展开中间环保督察题目整改,美满题目整改电子台账,严酷督察题目整改验收销号存案,完成中间环保督察整革新展环境陈诉。

牵头单元:州环保和水利局

责任单元:各县人民当局

10.落实河长制、湖长制各项事情。

牵头单元:州环保和水利局

责任单元:各县人民当局

(三)践行新生长理念,推进提供侧布局性革新获得实效。

11.展开食品相干产物专项查抄举措和食药范畴宁静隐患题目排查整治运动,连续推进双安双创事情。

牵头单元:州市场羁系局、州食品药品羁系局

责任单元:州经信委、州科技局,各县人民当局

12.加速推进牦牛财产生长,共同实行“3311”工程,启动青藏高原牦牛高效宁静养殖技能使用与树模专项。

牵头单元:州农牧局、州科技局

责任单元:各县人民当局

13.展开企业技能中央认定事情,跟踪办理百项创新攻坚项目

牵头单元:州科技局、州经信委

责任单元:各县人民当局

14.围绕四个千亿元财产摆设科技庞大专项,加速新动力、新质料和先辈制造三大绿色财产技能体系设置装备摆设。加大高新技能企业的培养认定事情,加大专业化众创空间的设置装备摆设,强化科技型企业的培养和孵化。

牵头单元:州科技局

责任单元:州发改委、州经信委

15.增强高端人才造就,共同展开首届青海学者、第三批高端创新人才千人方案选拔事情。

牵头单元:州人才办

责任单元:州科技局、州人社局

16.共同做好军民交融生长十三五计划中期评价事情,展开宁静消费月宁静消费万里行运动。

牵头单元:州经信委

责任单元:州当局各部分,各县人民当局

17.共同做好大数据财产集聚区和试点树模项目评价上报事情,连续推进制造业与互联网深度交融。

牵头单元:州经信委

责任单元:州发改委、州科技局

18.展开金融暖企举措。推进间接融资安稳增长。实行百万万人才培养工程”“领军后备人才造就方案。落实《关于鼎力大举弘扬良好企业家精力促进企业连续康健生长的实行意见》《深化人才生长体制机制革新的实行意见》。

牵头单元:州经信委、州人社局

责任单元:州金融办、州科技局、州财务局、州市场羁系局、国度税务总局乐赢税务局

19.做好房地产去库存和中低支出住房困难家庭的住房保证

事情,加速生长住房租赁市场。

牵头单元:州住建局

责任单元:各县人民当局

20.加速出资企业2017年国有资源收益报告事情,创建国有资源收益预算办理制度,积极帮忙引进战略投资者,加速国企间的团结重组步调,勉励民营资源到场国企革新。

牵头单元:州经信委

责任单元:州当局相干部分,各县人民当局

21.落实各项降本钱政策步伐,比较免费清算革新使命,展开清算革新环境转头看查抄。

牵头单元:州发改委、州财务局、州经信委

责任单元:州编办、州市场羁系局

(四)迷信精准施策,连结经济在公道区间运转。

22.实时下达城镇保证性安居工程,推进深化投融资革新。

牵头单元:州发改委、州财务局、州交通运输局

责任单元:州当局相干部分,各县人民当局

23.仔细贯彻落实全州旅游财产生长大会精力。展开旅游市场暑期整治和绿色自驾出行主题运动。共同做好全州旅游资源普查事情。

牵头单元:州旅游局

责任单元:州环保和水利局,各县人民当局

24.稳步实行茅厕反动,构造展开交织查抄。落实屯子人居情况整治三年举措方案,推进农牧区人居情况整治。

牵头单元:州发改委、州住建局、州交通运输局、州旅游局

责任单元:州环保和水利局,各县人民当局

25.共同做好上半年全州经济运转环境剖析,踏实推进三大核算革新事情。

牵头单元:州统计局

责任单元:各县人民当局

(五)加速生态文明体制革新步调,推进绿色生长获得新

希望。

26.实行绿色制造工程,共同国度绿色体系集成项目落实。

牵头单元:州经信委

责任单元:州环保和水利局

27.共同做好国度2017年度动力斲丧总量和强度双控目的责任评价稽核自查事情,推进产业企业能效领跑者举措,推进能耗在线监测事情。

牵头单元:州经信委

责任单元:州环保和水利局,各县人民当局

28.订定《乐赢生态掩护红线规定方案》。加速推进天然掩护区内矿业权加入赔偿事情。做好耕地掩护责任目的中期查抄事情。

牵头单元:州领土资源局、州环保和水利局

责任单元:各县人民当局

29.共同做好三江源国度公园5个专项计划,全笼罩展开三江源天然掩护区人类运动环境观察,启动三江源天然资源本底观察。

牵头单元:州林业局、州三江源办

责任单元:各县人民当局

30.推进三江源二期、自然林掩护、退耕还林等重点项目实

施。

牵头单元:州发改委、州林业局、州三江源办

责任单元:州财务局、州领土资源局、州环保和水利局、州农牧局,各县人民当局

31.仔细落实整年造林绿化使命。

牵头单元:州林业局、州环保和水利局

责任单元:各县人民当局

(六)聚焦社会重要抵牾,对峙在生长中保证和改进民生。

32.做好高校结业生失业和大门生赞助事情,启动实行高校

结业生下层发展方案。稳步推进公事员和奇迹单元事情职员考录

雇用。深化治欠保支事情,加大专项整治举措力度。

牵头单元:州人社局

责任单元:州教诲局、州财务局,各县人民当局

33.推进教诲综合革新。连续抓好任务教诲控辍保学事情。加速推进三江源民族中学二期项现在期事情。推进学前教诲第三期举措方案、高中阶段教诲遍及攻坚。落实片面改薄缺口资金。做好2018年平凡高考招生登科事情。

牵头单元:州教诲局

责任单元:州财务局、州人社局,各县人民当局

34.仔细展开文物宁静大排查转头看运动。

牵头单元:州文体广电局

责任单元:各县人民当局

35.共同做好优质办事下层行运动,踏实推进包虫病综合防治事情。落实革新美满全科大夫造就与利用鼓励机制《实行方案》,增强全科大夫造就,做好中藏药资源普查事情。

牵头单元:州卫计委

责任单元:各县人民当局

36.做好到场省第十七届活动会暨第二届全民健身大会开解散式事情。做好体育财产统计事情。

牵头单元:州文体广电局

责任单元:州当局相干部分,各县人民当局

37.仔细落实医疗保险政策。调解进步企业、构造奇迹单元退休职员基本养老金尺度、工伤保险有关报酬,做好第二批失业补贴、当代职业教诲质量提拔等预算项目资金事情。

牵头单元:州人社局、州财务局

责任单元:各县人民当局

38.推进当局购置养老办事事情,增强养老办事办法设置装备摆设和养老院办事质量提拔事情。做好2017年度服役兵士布置方案。

牵头单元:州民政局

责任单元:各县人民当局

39.推进城镇棚户区改革、老旧小区综合整治、农牧民危旧

房改革、高原优美墟落、优美城镇设置装备摆设等民生实事变目,增强运

行调理监测,准期完成投资使命。

牵头单元:州住建局

责任单元:各县人民当局

(七)增强和创新社会管理,营建精良的经济社会生长情况。

40.踏实推进精力脱贫试点事情。落实《设置装备摆设民族连合前进大省协议》和《全州性宗教集团换届事情总体方案》。构造实行民族宗教社会办理创新资金项目,打造民族连合前进创立事情亮点工程。做好全州藏传释教活佛身份鉴别和全州官方信奉两个专项事情。

牵头单元:州民宗委

责任单元:州创立民族连合前进先辈区事情向导小构成员

单元

41.深化推进扫黑除恶专项妥协,继承展开打击合法集

资、网络传销等涉众型经济犯法专项举措。完成阳光警务

台联调联试,加速推进伶俐警务室设置装备摆设,探究大数据引领警

务新形式。

牵头单元:州公安局

责任单元:州国度宁静局、州法律局,各县人民当局

42.增强防备和化解社会抵牾事情,完成法律行政下层信息

办理平台与人民调停事情平台数据同步共享、数据信息同一。

牵头单元:州公安局、州法律局

责任单元:州国度宁静局、州当局法制办、州信访局、州网信办,各县人民当局

43.做好防汛抗旱、灾祸防治救济事情,重点做好主汛期山

洪灾祸、城镇内涝、水库宁静防备等事情。

牵头单元:州民政局、州安监局

责任单元:州财务局、州领土资源局、州交通运输局、州环保和水利局、州地动局、州景象局,各县人民当局

44.加速推进宁静消费革新生长。片面落实宁静消费责任,加大宁静消费督查力度。推进宁静危害分级管控和隐患排查管理双重防备机制设置装备摆设,深化展开重点地域、重点时段、重点行业范畴宁静消费隐患排查管理,依法严肃打击合法守法消费性谋划设置装备摆设举动。展开好宁静消费万里行各项运动,增强宁静羁系气力本领设置装备摆设。

牵头单元:州宁静羁系局

责任单元:州宁静消费委员会成员单元

(八)抓好城乡地区统筹,不停拓展生长新空间。

45.做好紧张农畜产物消费掩护区规定,抓好办法农牧业设置装备摆设。稳步推进屯子团体资产清产核资事情。

牵头单元:州农牧局

责任单元:各县人民当局

46.推进地皮确权注销颁证、农垦等革新历程,完成地皮确

权结果州级数据汇总。推进城乡设置装备摆设用地增减挂钩事情。

牵头单元:州领土资源局、州农牧局

责任单元:各县人民当局

(九)对峙抓重点、补短板、强弱项,奋力创始各项事情新

场合排场。

47.有序推进中央党政机构革新,根据机构革新工夫表、路

线图,掌握好节拍、步调和力度,做到州、县机构革新无机衔接,保质保量准期完成革新使命。加速推进奇迹单元分类革新。

牵头单元:州编办、州人社局

责任单元:州当局各部分,各县人民当局

48.深化行政审批制度革新,精简各种审批、证照等事变,

推进减证便民专项举措向县延伸,加大简政放权结果运用。

牵头单元:州编办

责任单元:州当局各部分,各县人民当局

49.健全中央债券刊行体系,美满中央当局债券信息表露机

制。继承推进财务事权和付出责任分别革新,实行西部大开辟、小微企业等税收优惠政策,落实增值税退税政策。

牵头单元:州财务局

责任单元:国度税务总局乐赢税务局,各县人民当局

50.连续推进全州农信社股份制革新事情,深化国度普惠金融综合树模区试点,鼎力大举生长多条理资源市场。

牵头单元:州金融办

责任单元:州屯子名誉联社、人行果洛支行、果洛银监分局

51.推进审计办理体制革新,展开庞大政策步伐落真相况跟

踪审计、财务办理绩效审计、中央性隐性债权审计等,向州人大

常委会陈诉预算实行审计环境。

牵头单元:州审计局

责任单元:州当局各部分,各县人民当局

52.做好商务部2018电子商务树模县创立项目事情。加速商务范畴诚信体系设置装备摆设,推进省级紧张产物追溯体系、农产物市场体系设置装备摆设,流通网货下乡农产物进城双向流畅。贯彻落实促进外贸回稳向好政策步伐,鼎力大举推进双育方案

牵头单元:州经信委

责任单元:州农牧局、州市场羁系局

53.构造实行好招商引资打破提质年运动,跟踪落实青洽

签约项目后续资金落实等事情,确保完成年度招商引资使命。做好藏毯国际展览会走进果洛、青洽会、藏毯国际展览会的参展参会事情,共同做好中国(青海)国际商业单一窗口设置装备摆设使命。

牵头单元:州经信委

责任单元:州当局各部分,各县人民当局

54.强化双创事情,积极到场2018创客中国创芳华青海省创新创业大赛。美满中小企业大众办事平台网络设置装备摆设,创新平台运营机制。

牵头单元:州经信委

责任单元:州当局各部分,各县人民当局

55.推进流通果洛工程设置装备摆设、屯子公路设置装备摆设。

牵头单元:州发改委、州交通运输局

责任单元:州环保和水利局、州领土资源局、州林业局、青海机场玛沁分公司

56.根据双随机、一公然羁系要求,对全州市场主体年

报公示信息举行抽查。统筹推进我州多证合一革新,完成

四十一证合一

牵头单元:州市场羁系局

责任单元:州当局各部分,各县人民当局

57.牢牢围绕李克强总理在天下深化放管服革新变化政

府职能电视德律风集会上提出的五个为六个一要求,深

入重点地域和部分展开调研,构成调研陈诉,提出贯彻落实

意见。

牵头单元:州当局推进职能变化和谐小组办公室

责任单元:州当局办公室、州当局行政办事和大众资源生意业务中央

58.筹办举行州省深化推进放管服革新变化当局职能工

作集会,摆设摆设下一阶段事情,抓好年内重点使命落实。

牵头单元:州当局推进职能变化和谐小组办公室

比较上述使命剖析,各地域各单元要确切增强构造向导,强

化主体责任,狠抓事情落实,为完玉成年目的使命奠基坚固底子。